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202105/0716:05:21

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數(shù)字賦能 減負(fù)監(jiān)管 撐腰環(huán)保

來源:中環(huán)國投(北京)環(huán)境信息科技股份有限公司 點(diǎn)擊量:826
  4月6日至5月9日,第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察在山西、遼寧等8省展開,作為“十四五”開年的第一次環(huán)保督察,水環(huán)境為當(dāng)之無愧的環(huán)之重項(xiàng),目前,中央環(huán)保督察兩次通報(bào)16個(gè)典型案例,全部涉水。地方水環(huán)境的良好與否,成為直接反應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)工作的一面照妖鏡。
 
  隨著“河長制”“環(huán)保一票否決制”等環(huán)保責(zé)任制度在全國各省陸續(xù)落地,“環(huán)保任務(wù)目標(biāo)未完成”、“轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境事件”處理不及時(shí)不到位、“違規(guī)審批、驗(yàn)收項(xiàng)目”破壞環(huán)境等各種環(huán)保負(fù)面情形但凡出現(xiàn),地方政府即將被取消評先、評優(yōu)資格,負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人等相關(guān)人員直接取消當(dāng)年的評先、評優(yōu)、晉職、晉級等資格,讓各級政府領(lǐng)導(dǎo)、尤其是兼任河長、湖長的一把手們肩上的環(huán)保壓力越來越大。
 
  今年3月中央發(fā)布的“十四五”規(guī)劃和2035年愿景目標(biāo)綱要中,在水資源、水生態(tài)、水環(huán)境三個(gè)方面,提出了狠抓“生態(tài)流量保障”、“維護(hù)河湖生態(tài)功能需要”、“針對性改善水環(huán)境質(zhì)量”三個(gè)重點(diǎn),確定了“‘有水’的河流數(shù)量”、“重現(xiàn)土著魚類或水生植物的水體數(shù)量”、“城市建成區(qū)黑臭水體控制比例”等11項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo),要求力爭在“有河有水”、“有魚有草”、“人水和諧”三方面實(shí)現(xiàn)突破。
 
  從我國近幾年的流域治理來看,國家不僅對主干流流域的水質(zhì)提出嚴(yán)格要求,還將治理范圍拓展至小流域,小流域的治理監(jiān)管重要性越發(fā)凸顯。相比大江大河,小流域面積小、數(shù)量多、位置分散,監(jiān)管難度更大。如何確保小流域監(jiān)管及時(shí)到位,幫助執(zhí)法人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場、全面快速獲取信息、有效處置?
 
  4月25日~26日,由生態(tài)環(huán)境部、福建省人民政府聯(lián)合主辦的“第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)數(shù)字生態(tài)分論壇”上,中環(huán)國投(北京)環(huán)境信息科技股份有限公司(以下簡稱中環(huán)信息)提出了小流域綜合監(jiān)管系統(tǒng)解決方案,該體系基于物聯(lián)網(wǎng)、無人機(jī)、衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、360度全景、移動(dòng)應(yīng)用等技術(shù),以數(shù)字智能賦能監(jiān)管,為小流域監(jiān)管難題提供了一套更加科學(xué)規(guī)范的數(shù)字生態(tài)解決方案。
 
  論壇現(xiàn)場,中環(huán)信息孫總簡要梳理了我國小流域治理監(jiān)管的發(fā)展歷程,提出了“小流域治理規(guī)劃”作為核心內(nèi)容的治理觀點(diǎn),簡要介紹了中環(huán)信息運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)理論如灰色系統(tǒng)理論、線性規(guī)劃、多目標(biāo)規(guī)劃和系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)等,結(jié)合GIS和計(jì)算機(jī)技術(shù),根據(jù)小流域自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件對小流域進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和治理規(guī)劃,使小流域治理科學(xué)規(guī)范。
 
  隨后,孫總通過“南平市小流域綜合監(jiān)管案例”,對小流域綜合監(jiān)管平臺體系進(jìn)行了全方位介紹:在南平市小流域綜合整治過程中,中環(huán)信息通過構(gòu)建智能感知體系,幫助政府相關(guān)部門全面摸底市流域情況,生活污水管網(wǎng)、污水收集、畜禽養(yǎng)殖污水排放等情況,構(gòu)建智能動(dòng)態(tài)感知體系;利用水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站、無人機(jī)、衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等為小流域污染治理工作提供有力的管控措施。
 
  通過建立數(shù)字監(jiān)測平臺,中環(huán)信息利用在線監(jiān)測、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技手段實(shí)時(shí)監(jiān)控生態(tài)環(huán)境,打造可復(fù)制、可推廣的“小流域監(jiān)管樣板”,小流域監(jiān)測斷面由隔月手工監(jiān)測向4小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測推進(jìn),相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)接入數(shù)字監(jiān)測平臺,可實(shí)時(shí)查看各河段監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)的指標(biāo)數(shù)據(jù),能及時(shí)分析掌握全市水環(huán)境質(zhì)量的變化情況,“用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)監(jiān)管、用數(shù)據(jù)服務(wù)”,集合小流域監(jiān)測監(jiān)管、檔案信息管理、周邊污染源監(jiān)控、排污口水質(zhì)分析、環(huán)境異常監(jiān)測、污染溯源分析、監(jiān)測現(xiàn)狀分析、畜禽養(yǎng)殖監(jiān)測等多功能為一體,全面提升現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理水平。
 
  整體來看,中環(huán)信息小流域綜合監(jiān)管平臺,依靠智能感知體系,以生態(tài)巡查機(jī)制為抓手、以小流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測為依據(jù),以問題為導(dǎo)向、以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,實(shí)現(xiàn)了小流域水環(huán)境質(zhì)量可預(yù)測、考核目標(biāo)可跟蹤、環(huán)境問題可預(yù)警、監(jiān)察執(zhí)法可調(diào)度、治理模式可推廣,適應(yīng)新形勢下環(huán)境執(zhí)法和小流域治理需求,為打好小流域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)科技力量,讓人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期待,一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
 
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