政府找好定位 綠色經(jīng)濟(jì)不是負(fù)擔(dān)
來(lái)源:中國(guó)泵閥商務(wù)網(wǎng) 點(diǎn)擊量:4635國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到一定階段,綠色經(jīng)濟(jì)完全可以不是增長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),如果政府能夠發(fā)揮恰當(dāng)?shù)淖饔?,清潔能源有廣闊的市場(chǎng)空間。
政府找好定位 綠色經(jīng)濟(jì)不是負(fù)擔(dān)
綠色經(jīng)濟(jì)不是負(fù)擔(dān) 中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn)
近日,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《綠色經(jīng)濟(jì)報(bào)告》指出,近幾年來(lái),可再生能源領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)迅速、相關(guān)設(shè)備的制造成本下降,可再生能源的價(jià)格本身也在下降,一些發(fā)展中國(guó)家之間的可再生能源貿(mào)易增長(zhǎng)速度超過(guò)了貿(mào)易的增速。預(yù)計(jì)到2020年,僅太陽(yáng)能板一類(lèi)的環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)就將增長(zhǎng)至每年1.9萬(wàn)億美元,為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了的機(jī)遇。
在此間正在召開(kāi)的生態(tài)文明貴陽(yáng)論壇2014年年會(huì)上,來(lái)自美國(guó)、日本、丹麥等國(guó)家和地區(qū)的金融、環(huán)保領(lǐng)域?qū)<?、企業(yè)家認(rèn)為,中國(guó)綠色發(fā)展有很好的前景,但綠色轉(zhuǎn)型還面臨諸多挑戰(zhàn)。
中國(guó)人民銀行研究局經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿說(shuō),由于缺乏鼓勵(lì)綠色投資的激勵(lì)機(jī)制,中國(guó)污染性項(xiàng)目供給過(guò)度,而綠色項(xiàng)目面臨供給短缺的困境。
全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)副理事長(zhǎng)王忠民認(rèn)為,中國(guó)正處于快速增長(zhǎng)階段,發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變給綠色帶來(lái)的成本是巨大的,具有社會(huì)責(zé)任的保障基金要堅(jiān)守環(huán)境和綠色的責(zé)任。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署可持續(xù)金融系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究聯(lián)席會(huì)主席謝孟哲說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式受經(jīng)濟(jì)政策和環(huán)境政策的巨大影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)越來(lái)越轉(zhuǎn)向了環(huán)境友好領(lǐng)域。在綠色投資領(lǐng)域,只追求短期目標(biāo)的機(jī)制是不合理的。
政府應(yīng)分清角色 找準(zhǔn)定位
在7月10日舉行的“生態(tài)文明貴陽(yáng)論壇2014年年會(huì)”分論壇“投資中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型”上,劉世錦說(shuō),在發(fā)展清潔能源上,由于市場(chǎng)缺乏將環(huán)境污染外部問(wèn)題內(nèi)部化的機(jī)制,可能需要政府發(fā)揮較大的作用。為此,一些專(zhuān)家呼吁,在投資中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型中,政府應(yīng)該分清自身角色,找準(zhǔn)自己的定位。
據(jù)全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員、中國(guó)銀行原行長(zhǎng)李禮輝透露,按照狹義綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的商業(yè)銀行所發(fā)放的綠色信貸余額大概是5萬(wàn)多億元人民幣,僅占商業(yè)銀行全部貸款的8.9%左右。“我們所有的商業(yè)銀行貸款都應(yīng)該達(dá)到綠色信貸的基本標(biāo)準(zhǔn)。”李禮輝說(shuō)。
中國(guó)投資公司前總經(jīng)理高西慶認(rèn)為,政府要用市場(chǎng)的方式解決問(wèn)題。過(guò)去幾十年里,中國(guó)政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)很大,造成市場(chǎng)某些方面發(fā)育不完善,對(duì)于現(xiàn)在提倡的綠色經(jīng)濟(jì),“政府既要減少干預(yù),又要增加干預(yù)。”
劉世錦說(shuō),終綠色發(fā)展給我們帶來(lái)的并不是一個(gè)負(fù)擔(dān),節(jié)能減排和環(huán)境治理可以創(chuàng)造新的技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上新領(lǐng)地,甚至為新的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。中國(guó)有后發(fā)優(yōu)勢(shì),中國(guó)有很大優(yōu)勢(shì),設(shè)備能力包括新能源方面的開(kāi)發(fā)設(shè)備能力都強(qiáng)。
劉世錦舉例稱,當(dāng)政府要求電廠必須有一定比例的電力生產(chǎn)來(lái)自于清潔能源,這實(shí)際上創(chuàng)造了一個(gè)市場(chǎng)需求。其他相似的措施,包括設(shè)立碳減排目標(biāo)、降低排污上限等,不僅在改變能源企業(yè),也在改變一般商業(yè)活動(dòng)的行為模式和定價(jià)機(jī)制。“這樣的政策可能是有必要的。”
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